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習近平總書記視察山西重要講話精神
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2019-04-28
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 曆史,總是在一些重要時間節點上更讓人銘記和難忘。

 3700萬三晉兒女永遠不會忘記,2017年6月21日至23日,習近平總書記踏上這片他深情牽挂的黃土地考察指導工作,瞻仰革命紀念館、看望革命老戰士,深入農村察真貧、走進企業話創新……處處體現了對山西這塊紅色土地的深厚感情,對山西人民的深切關懷。習近平總書記對山西經濟社會發展取得的成績和各項工作給予充分肯定,指出山西政治生態已經由“亂”轉“治”,山西發展已經由“疲”轉“興”。習近平總書記對山西工作提出總體要求和五項重大任務,明確了今後發展大方向和大格局,爲山西把握大局、抓好重點、繼續前進提供了根本遵循,是我省在經曆重大轉折後開創新局面的科學指南。

 

 殷殷嘱托、绵绵厚望,三晋儿女时刻牢记在心,转化为无坚不摧的信念和力量。一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委牢记嘱托和使命,团结带领全省各级党组织和广大干部群众,把学习贯彻習近平總書記視察山西重要講話精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来,持续推动重大任务的落实和突出问题的解决,努力实现党内政治生态持久的风清气正、经济转型发展持久的强劲态势,在谱写新时代中国特色社会主义山西篇章中展现新作为。

 

  一年砥砺奋进,一年春华秋实。深化改革有条不紊全面铺开、“六最”营商环境全面打造、开发区改革稳步推进、新兴产业亮点纷呈、乡村振兴具体擘画、脱贫攻坚首战首胜、民生画卷渐次写实、美丽山西绿意渐浓、监察体制改革试点不断深化、群众身边腐败问题着力整治……三晋大地的变化令人振奋,一个风清气正、干事创业的崭新山西,在新时代开局之年精彩起步,一份沉甸甸的时代答卷奋笔书写。

 虔誠執著,至信深厚。三晉兒女帶著責任和感情學習宣傳重要講話,鑄根塑魂、固本培元,深刻感受到真理的光芒和實踐的力量

 2017年9月新学年开学首日,山西大学马克思主义学院53名研究生上了特别的“开学第一课”,系统学习習近平總書記視察山西重要講話精神。同日,“开学第一课”覆盖全省大中小学500余万学子,习近平总书记重要讲话如涓涓细流滋润莘莘学子。

 習近平總書記重要講話不僅走進校園,還走進企業、農村、機關、社區、軍營。2017年初秋,陵川縣金隅水泥廠生産一線,晉城市理論宣講骨幹用通俗易懂的語言,爲基層員工宣講習近平總書記重要講話精神;迎澤區老軍營街道桃園南路二社區,全體黨員和工作人員每周都學習習近平總書記重要講話……右玉農民李四紅感慨地說:“習近平總書記說得好,綠水青山就是金山銀山!”

 砥砺前行,首在把舵導航;攻堅克難,更需思想引領。爲把全省幹部群衆的認識和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,深刻認識“兩轉”後奮進向上的使命任務,在不斷解決問題中推動各項事業取得更大進步,省委明確提出“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和視察山西重要講話精神統攬全省工作大局,與學習貫徹黨的十九大精神結合起來,努力以“兩轉”基礎上的更大發展與進步,回報習近平總書記的關懷和厚望。

 先學一步、學深一步。習近平總書記視察山西後,省委常委帶頭學習,連續召開常委擴大會議、全省幹部大會和省委全會,深入學習、深刻領會。省委常委會認爲,辦好山西的事情,最根本的就是要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,不斷增強履行職責的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

 省委以上率下推动学习宣传,强化工作举措,把学习活动不断引向深入。举办两轮共10期省管干部培训班,全省轮训县处级领导干部30318人次。召开了全省第二次学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会。把学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话纳入2017年4月以来在全省开展的“维护核心、见诸行动”主题教育。编印《習近平總書記視察山西重要講話精神应知应记要点》,传达到广大党员干部。开展“习近平总书记视察山西讲话进基层”主题宣讲3万余场,直接受众300余万人次。组织媒体开展了“学好讲话、维护核心、讲好故事”主题采访报道,刊播原创类新闻近万篇……持续而深入学习,全省形成学用习近平总书记重要讲话精神大格局。

 虔誠而執著,至信而深厚。全省不斷掀起學習宣傳習近平總書記重要講話精神熱潮,廣大幹部群衆在學思踐悟上狠下功夫,學習習近平總書記重要講話提出的重大工作要求,感悟講話體現的人民至上的宗旨情懷、抓住關鍵帶動全局的科學方法、貫通古今放眼中外的宏大視野、把握事物發展規律的戰略思維、求真務實的工作作風和對黨的事業高度負責的擔當精神,全省黨員幹部對習近平新時代中國特色社會主義思想的信仰不斷增強,並不斷轉化爲深入踐行的思想自覺、黨性觀念和有力行動。采訪中,黨員幹部群衆普遍說,越是深入學習踐行,越深刻感受到習近平總書記重要講話的真理光芒和實踐力量,感受到講話對山西工作的根本性長遠性指導意義。

 学习宣传一锤接着一锤敲。党的十九大后,我省迅速掀起学习贯彻落实热潮,把学习贯彻習近平總書記視察山西重要講話精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来,组织开展各类宣讲20多万场次,持续在融会贯通、学以致用、全面覆盖上下功夫,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在党员干部群众中入心入脑。

 學而深信,內化于心。全省上下學用習近平新時代中國特色社會主義思想的政治覺悟進一步強化,“四個意識”樹得更加牢固,習近平總書記的領袖和核心地位在幹部群衆心中深深紮根,維護核心的堅定信念和社會氛圍全面形成。全省各級黨員領導幹部的政治素質得到增強、精神境界得到提升、能力本領得到拓展、作風品質得到錘煉,想發展、謀發展的氛圍日益濃厚。

 今年省“兩會”期間,千余名人大代表、政協委員聯系我省近年來發生的曆史性變化,充分表達了對習近平總書記和黨中央的由衷擁戴和感激。大家一致認爲:“是習近平總書記和黨中央挽救了山西!”“是習近平總書記引領山西走進了新時代!”

 對表對標,砥砺前行。以習近平總書記重要講話爲行動指南,找准定位、解決問題,在新的曆史起點和更高層次上完善工作思路和舉措

 學之愈深,知之愈明,行之愈笃。習近平總書記視察時提出的總體要求和五項重大任務,爲山西明確了方向,傳授了方法,是在新的曆史起點和更高層次上找准山西定位、解決山西問題、推動山西發展的行動指南。

 對表對標,完善思路。習近平總書記視察時提出“山西要把握大勢、善抓機遇、找准定位,以更加開放的心態奮起直追,主動對接‘一帶一路’建設,打造內陸地區對外開放新高地”。省委立說立行,聚焦“打造內陸地區對外開放新高地”,高起點謀劃,高標准設計。聽取國家部門領導和專家意見建議,借鑒沿海發達兄弟省市開放經驗,邀請國家發改委和商務部進行研討……幾易其稿、不斷完善,形成《山西構建內陸地區對外開放新高地實施意見》,從7個方面提出34項綜合措施,對建設開放型經濟體系作出新部署。專家點評說,這是山西不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示,進一步確立開放的觀念、目標和舉措。

 总体要求,牢记在心;五项任务,念念于心。学思践悟,整体谋划。省委出台《关于深入学习贯彻習近平總書記視察山西重要講話精神的实施意见》和《关于深入学习贯彻习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神的实施意见》,分别提出了36条、21条落实措施,明晰了落实总体要求和五项重大任务的时间表、路线图。对每一条贯彻落实意见,都明确了牵头单位和配合单位,压实了工作责任。专家评论说,两个《意见》在党和国家工作大局中谋划和推进山西发展,进一步明确了山西的时代坐标、前进方向和战略重点。按照这样的部署认真抓下去,一定能够推动山西各项事业实现新发展。

 纲举目张,执本末从。立足当前、面向未来,不断完善思路、目标,细化实化任务和举措,确保習近平總書記視察山西重要講話精神落地生根、开花结果。

 ——按照習近平總書記關于充分用好轉型綜改試驗區這一機遇,“加快先行先試,努力探出新路子”的要求,制定貫徹落實國務院《關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》行動計劃,進一步凸顯了轉型綜改試驗區的戰略牽引作用,把轉型發展的戰略部署變成實際行動。不當煤老大,爭當排頭兵。按照習近平總書記的要求,制定打造全國能源革命排頭兵行動方案,開啓煤炭大省能源革命新征程。“示範區”“排頭兵”“新高地”三個行動方案,統籌推進我省穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,引領經濟高質量發展。

 ——按照習近平總書記關于“必須堅持把解決好農業、農村、農民問題作爲全黨工作重中之重”的要求,著力推進發展現代農業、增加農民收入、建設社會主義新農村三大任務,出台實施鄉村振興戰略、加快有機旱作農業發展等實施意見,農業農村改革發展進一步深化。

 ——按照习近平总书记关于“在抓好脱贫攻坚这个第一民生工程的同时,要统筹做好各项民生的保障和改善工作”的要求,出台攻坚深度贫困10条意见,强化21条政策举措,出台深度贫困县“一县一策”等,扎实做好就業、社保、医疗卫生及下岗职工安置等方面民生工作,让人民群众有更多的获得感、公平感和幸福感。

 ——按照習近平總書記關于“采取超常舉措,全方位、全地域、全過程開展生態環境保護”的要求,出台城鄉環境綜合治理條例、生態文明建設目標評價考核辦法等法規和政策,開展多個治汙專項行動,初步構建起生態文明制度框架。

 ——按照習近平總書記關于嚴肅黨內政治生活、運用好國家監察體制改革試點這一改革成果、努力實現黨內政治生態持久的風清氣正的要求,以加強政治建設爲統領,始終堅持思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,從8個方面深化監察體制改革試點,在全國率先出台《關于加強黨對反腐敗工作全過程領導常態化制度化長效化的實施意見》,更好地使制度優勢轉化爲治理效能,把全面從嚴治黨進一步引向縱深。省委還特別向全省各級領導幹部強調指出,越是煤炭産量和煤炭價格穩定在一定水平,越要重視煤礦安全生産,越要嚴格生態環保倒逼,越要警惕腐敗現象擡頭。

 從“排頭兵”到“新高地”、到“示範區”,從“三農”工作到振興鄉村,從國企國資改革到開發區改革,從“放管服”改革到打造“六最”營商環境,從鐵腕治汙到環境綜合治理,從落實管黨治黨主體責任到深化黨內政治文化建設,從“三基建設”到深化監察體制改革……省委對習近平總書記在講話中提出的重大思想觀點、重大工作要求和需要破解的重大課題,逐一進行梳理研究、深刻領悟,並提出相應政策舉措。一年來,省委常委會研究涉及五項重大任務議題169個,審議出台各類政策性制度性文件53個,引領全省工作明顯提升,有的進入全國前列。

 思想的力量,总能穿透迷雾,标定前行的方向。以習近平總書記視察山西重要講話精神为指引,全省在事关全局和长远的重大问题上形成高度共识,对省情和发展规律的认知和把握达到新的高度,学习贯彻过程成为形成新思路、新举措、新制度的过程,成为推动工作上台阶、让人民感受真理力量的过程。

 用非常之舉,行非常之力。崇尚實幹、狠抓落實,采取督查督辦、突破重點、述職考核等硬舉措,持續推動重大任務落實和突出問題解決

 習近平總書記強調:“崇尚實幹、狠抓落實是我反複強調的。如果不沈下心來抓落實,再好的目標、再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月。”貫徹落實好習近平總書記視察時提出的總體要求和五項重大任務,必須堅持“崇尚實幹、狠抓落實”。

 狠抓落實,在督查督辦上下功夫。5月5日,適逢休息日,從這一天開始,曆時10天,由省委常委和省人大、省政府、省政協負責同志帶隊,從省直單位抽調骨幹力量參加的11個督導組,輕車簡從上呂梁、入太行,赴塞上、下河東,不打招呼、不帶媒體,對各市和部分省直部門貫徹落實習近平總書記視察重要講話精神開展督查,使習近平總書記視察重要講話精神在山西持續生根、開花結果。

 關鍵時期,用非常之舉;推動落實,行非常之力。如此大規模、集中式、長時間的督查活動,在我省多年來是第一次。11個組協調解決環保、規劃、土地、用電、交通、醫療等方面的具體問題197個,將各地反映的191個政策訴求和困難問題轉有關部門研究辦理。省委常委會專題研究督導檢查方案並聽取督導檢查情況綜合報告,對抓好整改工作作出具體部署。有評論說,在距離習近平總書記視察山西將滿一年關鍵時刻,開展這次督導檢查活動,是推動全省黨的建設和黨的事業開拓發展的重要舉措。

 空談誤國,實幹興邦。貫徹落實習近平總書記視察講話精神必須用非常之力、恒久之功,以釘釘子精神堅持不懈抓下去。習近平總書記視察後,我省建立五項重大任務落實台賬,一件一件抓落實,一項一項抓兌現。去年9月,省委派出3個調研組,對習近平總書記視察點進行回訪;10月,對各市和36個省直部門貫徹落實情況進行重點督查和明察暗訪。成立省委脫貧攻堅督察組、省委省政府生態環保督察組,常年在基層督察。從省市縣三級機關事業單位選派萬名年輕幹部到鄉鎮挂職,幫助推進扶貧工作。

 用實勁真抓、用狠勁敢抓、用巧勁善抓、用韌勁常抓。去年11月,一場曆時50天的省市縣萬名幹部大調研啓動。省市縣三級22082名領導幹部,走進工廠、農村、工地,把實地檢查和推動五項重大任務落實作爲重要內容。呂梁山是脫貧攻堅主戰場。11月21日至23日,省委書記駱惠甯翻山越嶺深入山區貧困縣,進農戶家中、到田間地頭,指導幹部群衆脫貧攻堅。在臨縣寨上村調研時,駱惠甯住在農家,踏著夜色走訪貧困戶,召集村民座談,研究脫貧路子。像這樣深入貧困縣住村調研,駱惠甯一共進行了3次。

 這樣推動落實的事例舉不勝舉。大原客專項目是國家“八縱八橫”高速鐵路網中呼南通道和京昆通道的重要組成部分。省長樓陽生來到鐵路一線,現場協調解決項目建設中遇到的困難和問題……光明日報撰文說,去年初冬的三晉大地,雖然氣溫一日寒過一日,但幹部群衆落實習近平總書記視察重要講話精神的激情卻越發高漲。大調研推動落實收獲滿滿,省級領導領銜調研19個課題,共解決基層反映問題13031個。人民日報記者胡健說,對標重點任務,破解發展難題,實打實抓落實,在山西已經形成一種風氣。

 落實五項重大任務,山西各級領導幹部勇當“施工隊長”,在突破重點上下功夫。太原市建立了市委常委、副市長對接産業項目工作制度,親自領辦散煤清潔治理、市區鐵路沿線周邊環境整治等環保整改事項;忻州市級領導領辦改革事項168項……一年來,省委召開41次推進會和現場會,精准發力推進供給側結構性改革、綜改試驗區建設與經濟轉型升級、國資國企改革、開發區改革與發展、創優營商環境、發展有機旱作農業、攻堅深度貧困、生態保護修複、環境汙染治理、國家監察體制改革試點等工作,著力破解制約發展進步的突出矛盾和問題。省委書記、省長帶頭,全省縣以上黨政主要負責人每人直接抓一批重大改革,領辦解決突出環境問題555項。

 述職考核是指揮棒和緊箍咒。市委書記、黨(工)委書記圍繞五項重大任務向省委全會述職並接受評議,建立貧困縣縣委書記向省委全會述職制度、省委集體約談貧困縣較多的市和貧困縣黨政“一把手”……進一步壓實了抓五項重大任務落實的領導責任,讓地方和部門“一把手”把抓落實責任扛起來。

 不忘“爲山九仞”的風險,拿出“咬定青山不放松”的氣概。我省各地各部門全力貫徹落實五項重大任務,政治生態“兩轉”局面進一步鞏固發展,嚴肅黨內政治生活的成果轉化爲幹事創業的持續動力,經濟轉型呈現強勁態勢,全省工作在“兩轉”基礎上實現了新發展新進步。

 實現新作爲,書寫新篇章。落實講話精神取得重大階段性成效,鞏固“兩轉”態勢,努力實現“兩個持久”,回報習近平總書記的厚愛和關懷

 曆史進程的宏大敘事,往往以看似尋常最奇崛的細節爲注腳。

 盛夏之際,行走在三晉大地,欣喜地看到習近平總書記視察點發生的新變化:晉綏邊區革命紀念館一年來有40.8萬人次參觀學習,通了直達省城太原的火車,紅色精神不斷綻放時代光芒。岢岚趙家窪村的王三女、楊娥子老人們喜遷新居,有了穩定收入。忻州完成了包括趙家窪村在內的530個村的搬遷安置,數量爲全省第一;宋家溝村“住新居、換新業、樹新風”三措並舉,成立8個專業合作社帶領鄉親奔小康。太重打造全球最先進鐵路車輪生産線,太鋼全力挺進國內領先、世界一流碳纖維産業基地。

 從太行山到呂梁山,從雁門塞外到河東盆地,處處湧動著項目建設浪潮:大同市“能源革命尖兵”十大工程次第開工、忻州市236個項目集中開工、黃河長城太行三大板塊旅遊公路部分建設項目在五縣同時開工……春風化雨花千樹,奔跑在新時代新征程上的山西,圍繞轉型發展、“三農”工作、脫貧攻堅、生態保護等開啓了新一輪項目建設。截至4月底,全省已開複工轉型項目2478個,總投資12092億元,其中本年度計劃投産1285個,進一步夯實了發展基礎。

 轉型發展疾,改革動力勁。習近平總書記視察後,山西扣響國資國企改革發令槍,邁入全面施工階段,省屬國有企業公司制改革全面完成。改革促轉型,改革增活力。今年一季度,省屬企業利潤同比增長4.65倍,負債率自去年實現10年來首次下降後又下降2.3個百分點。“改革決不能落後”。我省增強“補考”“趕考”責任感和緊迫感,去年推開6個領域135項改革事項,今年又推出7個領域314項改革事項,全面發力、多點突破、縱深推進,一批改革進入全國前列,一舉扭轉了我省改革長期滯後的局面,以改革促轉型、促民生、促黨建、促全面工作的氛圍更加濃厚。

 全省幹部群衆以時不我待、只爭朝夕的曆史擔當,奮發有爲,攻堅克難,凝聚起幹事創業的強大合力。“既沒有耽誤辦事,還少跑了路,真是爲企業提供了貼心服務!”位于榆次區的瑞光熱電公司工作人員贊歎地說。晉中市政務大廳勇于擔當,允許公司在領取證照時將3個材料一並補交,爲産品進入市場贏得了時間。吉縣2000名黨員幹部進村助農解決賣果難;運城鹽湖區幹部隊伍走出去大招商大引資;黃河岸上的奇奇裏村村民積極發展認養農業、民宿休閑、鄉村旅遊等,去年底整村脫貧摘帽……去年6月30日,“中國共産黨的故事全面從嚴治黨——山西省委的實踐風清氣正、奮發有爲”專題宣介會在京舉行。山西上下奮發有爲、幹事創業的新氣象新風貌,深深感染了400余名外賓,大家頻豎大拇指,稱贊連連。

 新時代開啓新征程,新使命呼喚新作爲。習近平總書記提出的“緊緊抓住機遇,勇于改革創新,果敢應對挑戰,善于攻堅克難”要求,大大激發了三晉兒女幹事創業的積極性創造性,落實五項重大任務呈現出百舸爭流、千帆競發的喜人態勢——

 一年來,“煤老大”爭當能源革命排頭兵,連續兩年煤炭去産能全國第一,突破高端碳纖維、石墨烯等關鍵技術,新能源汽車産業實現跨越式發展,高新技術企業首次突破千家,全省十萬創客大軍正在形成,積極參與“一帶一路”建設等國家戰略,率先實施企業投資項目承諾制改革試點,供給側結構性改革取得新成效、轉型綜改開創新局面。

 一年来,新建农民专业合作社示范社16758个、实现农村劳动力转移就業40.21万人,特色农产品出口产值增长68%,特色农业产值占比提升至75%,开创了“三农”工作新局面。

 一年来,实施超常举措,集中力量攻坚,下足绣花功夫,2017年摘帽15个贫困县、退出2557个贫困村、脱贫75万人口,贫困发生率从2016年的5.9%下降到3.9%。同时,扎实做好教育、就業、收入、社保、医疗卫生、住房及下岗职工安置等民生工作,去年全省民生支出占一般公共预算支出81.4%,今年前5月达到82.2%,人民群众有了更多获得感、公平感和幸福感。

 一年來,建設美麗山西穩步前行,形成鐵腕治汙常態化工作機制,加強環境汙染綜合治理,加大自然生態保護修複力度,狠抓資源集約節約利用,完善生態文明制度體系等。2017年查處四類典型環境違法案件1851件,是上年的2.15倍,取締“散亂汙”企業7400多家,淘汰燃煤鍋爐1.1萬台,完成113萬戶“煤改電”“煤改氣”,啓動太行山呂梁山和“七河”生態保護修複,地下水位穩步回升,汾河流水嘩啦啦不再是夢想。

 一年來,以永遠在路上的執著,推動全面從嚴治黨向縱深發展。既做好刮骨療毒、重振旗鼓的工作,又做好修複生態、培植土壤的工作,持續狠抓管黨治黨各項舉措的落實,持續深化監察體制改革試點工作,著力整治群衆身邊腐敗問題等,全面構建良好政治生態取得新的重要進展。僅今年1月至5月,全省問責黨組織122個,黨員幹部841人,其中“一把手”415人,保持力度不減、節奏不變、尺度不松;全省紀檢監察機關立案9199件,同比增長45.9%,運用監督執紀“四種形態”處理25909人次,同比增長88.5%;查處違反中央八項規定精神問題752件、處理995人,其中處分774人。

 知行合一,善作善成。今年5月3日,國務院辦公廳發布通報,對2017年落實有關重大政策措施真抓實幹成效明顯地方予以督查激勵,我省化解煤炭過剩産能等多項工作得到獎勵。統計數字也顯示,今年一季度我省經濟迎來近5年來最好開局,同比增長6.2%。戰略性新興産業增速達到17.2%,煤炭生産對GDP增長的拉動爲負0.21個百分點,山西經濟開始從對煤炭過度依賴中走了出來,山西的內生動力、發展態勢和總體形象發生新的深刻變化。

 凡是过往,皆为序章。书写时代答卷仍将持续,但山再高,往上攀,总能登顶;路再长,走下去,定能到达。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委坚强领导下,始终保持“治”不忘“危”、“兴”不忘“忧”的清醒和自觉,以非常之力、恒久之功落实好習近平總書記視察山西重要講話精神,努力实现党内政治生态持久的风清气正、经济转型发展持久的强劲态势,奋力谱写新时代中国特色社会主义山西篇章。



編輯:黨政辦公室
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